Σοφία Ζαχαράκη: Δεν προβλέπεται σήμερα αδειοδότηση «Κέντρων Μελέτης» για μαθητές Δημοτικού – Τι προβλέπει το σχέδιο ρύθμισης για Μητρώα, εκπαιδευτικούς και κτηριακές άδειες
Σε εκκρεμότητα εξακολουθεί να βρίσκεται η θεσμοθέτηση συγκεκριμένων όρων και προϋποθέσεων για την αδειοδότηση και τη λειτουργία των Κέντρων Μελέτης, παρά τις σχετικές δεσμεύσεις της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Παιδείας που ξεκινούν από τον Αύγουστο του 2024.
Η τότε πολιτική ηγεσία είχε δηλώσει ότι θα προωθηθεί άμεσα προς ψήφιση στη Βουλή νομοθετική ρύθμιση, η οποία θα καθορίζει αυστηρούς όρους για τη λειτουργία των συγκεκριμένων δομών.
Η ρύθμιση, ωστόσο, δεν έχει μέχρι σήμερα προχωρήσει, ενώ το ζήτημα επανήλθε στη Βουλή και με δηλώσεις της νυν υπουργού Παιδείας Σοφίας Ζαχαράκη.
Ζαχαράκη: Δεν προβλέπεται σήμερα αδειοδότηση Κέντρων Μελέτης
Στις 10 Μαΐου 2025 η Σοφία Ζαχαράκη είχε δηλώσει στη Βουλή ότι βρίσκεται ήδη υπό επεξεργασία νομοθετική διάταξη, με στόχο τη θέσπιση πλαισίου που θα οριοθετεί τη λειτουργία των Κέντρων Μελέτης.
Παράλληλα, είχε επισημάνει ότι η ισχύουσα νομοθεσία δεν προβλέπει αδειοδότηση «Κέντρων Μελέτης» για μαθητές Δημοτικού.
Ειδικότερα, σύμφωνα με όσα ανέφερε η υπουργός, με το άρθρο 56 του Ν. 682/1977 (Α’ 244) έχει καταργηθεί η δυνατότητα ίδρυσης και λειτουργίας φροντιστηρίων Δημοτικής Εκπαίδευσης.
Κατά συνέπεια, όπως τόνισε, τα αποκαλούμενα «Κέντρα Μελέτης» δεν αποτελούν θεσμοθετημένες δομές του εκπαιδευτικού συστήματος και η αδειοδότησή τους δεν προβλέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
Βλάσης: Χιλιάδες γονείς εμπιστεύονται αυτές τις δομές
Στο ζήτημα είχε αναφερθεί στη Βουλή και ο υφυπουργός Παιδείας Κώστας Βλάσης, επισημαίνοντας ότι το φαινόμενο των Κέντρων Μελέτης δεν είναι ούτε μικρό ούτε αμελητέο.
Όπως είχε σημειώσει, χιλιάδες γονείς εμπιστεύονται την προετοιμασία των παιδιών τους στις συγκεκριμένες δομές.
Σύμφωνα με τον υφυπουργό, η προσπάθεια του υπουργείου επικεντρώνεται στη δημιουργία ενός σαφούς πλαισίου ίδρυσης, αδειοδότησης και λειτουργίας, με βασικούς άξονες την παιδαγωγική επάρκεια και τα προσόντα του προσωπικού.
Ο στόχος που είχε περιγράψει ήταν τα Κέντρα Μελέτης να λειτουργούν με κανόνες, διαφάνεια και αξιοπιστία, προσφέροντας στα παιδιά ασφαλές και δημιουργικό περιβάλλον και υποστηρίζοντας τις οικογένειες και την εκπαιδευτική διαδικασία.
Τι προβλέπει το σχέδιο ρύθμισης
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρατίθενται, από το 2024 υπάρχει σχέδιο ρύθμισης το οποίο θέτει αυστηρούς όρους και προϋποθέσεις για την αδειοδότηση και τη λειτουργία των Κέντρων Μελέτης.
Οι προβλεπόμενες ρυθμίσεις κινούνται σε αντίστοιχη λογική με το πλαίσιο λειτουργίας των Κέντρων Ξένων Γλωσσών, προσαρμοσμένες όμως στις ιδιαιτερότητες της ηλικίας των μαθητών του Δημοτικού.
Στο πλαίσιο του σχεδιασμού προβλέπεται η δημιουργία δύο Μητρώων: ενός για τους ιδιοκτήτες των Κέντρων Μελέτης και ενός δεύτερου για τους εκπαιδευτικούς που θα διδάσκουν στις συγκεκριμένες δομές.
Η κτηριακή άδεια λειτουργίας προβλέπεται να χορηγείται από τον ΕΟΠΠΕΠ, ενώ δικαίωμα διδασκαλίας στα Κέντρα Μελέτης θα έχουν εκπαιδευτικοί ενταγμένοι στο υπό δημιουργία Μητρώο.
Τι θα γίνει με τα Κέντρα Μελέτης που ήδη λειτουργούν
Ιδιαίτερη πρόβλεψη υπάρχει και για τις δομές που βρίσκονται ήδη σε λειτουργία.
Σύμφωνα με το σχέδιο, στα υφιστάμενα Κέντρα Μελέτης θα δοθεί χρονικό περιθώριο προκειμένου να προσαρμοστούν στις νέες προϋποθέσεις που θα τεθούν.
Η μετάβαση στο νέο καθεστώς δεν προβλέπεται, επομένως, να πραγματοποιηθεί άμεσα για τις ήδη λειτουργούσες δομές, αλλά μετά από περίοδο προσαρμογής.
Η θεσμοθέτηση είχε ενταχθεί στο Σχέδιο Δράσης του 2025
Η δημιουργία θεσμικού πλαισίου για τα Κέντρα Μελέτης είχε συμπεριληφθεί και στο Ετήσιο Σχέδιο Δράσης του υπουργείου Παιδείας για το 2025.
Στον Στόχο 1, «Νέο, ανοικτό, συμπεριληπτικό σχολείο, προσανατολισμένο στις δεξιότητες του 21ου αιώνα», περιλαμβανόταν η Δράση 1.1 με τίτλο «Διασφάλιση ποιότητας και αποτελεσματικότητας εκπαιδευτικού συστήματος».
Στη συγκεκριμένη δράση εντασσόταν το Έργο 1.1.10 με τίτλο «Δημιουργία Θεσμικού Πλαισίου για τα Κέντρα Μελέτης».
Η ανάγκη για τη συγκεκριμένη παρέμβαση συνδεόταν με το γεγονός ότι τα Κέντρα Μελέτης βρίσκονται ήδη σε λειτουργία, παρέχοντας υπηρεσίες και έργο που δεν περιγράφονται με σαφήνεια.
Για την ολοκλήρωση του έργου είχαν προσδιοριστεί τρία ορόσημα:
- Ανάρτηση νόμου για διαβούλευση
- Κατάθεση νόμου στη Βουλή
- Δημοσίευση νόμου σε ΦΕΚ
Παρά τις διαδοχικές αναφορές στη δημιουργία θεσμικού πλαισίου, το ζήτημα της αδειοδότησης και της λειτουργίας των Κέντρων Μελέτης εξακολουθεί, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθενται, να παραμένει σε εκκρεμότητα.
Το ισχύον πλαίσιο, όπως το είχε περιγράψει η υπουργός Παιδείας στη Βουλή, δεν προβλέπει αδειοδότηση «Κέντρων Μελέτης» για μαθητές Δημοτικού, ενώ η σχεδιαζόμενη ρύθμιση προβλέπει ένα νέο καθεστώς με συγκεκριμένες προϋποθέσεις λειτουργίας, Μητρώα ιδιοκτητών και εκπαιδευτικών, κτηριακή αδειοδότηση και μεταβατικό χρόνο προσαρμογής για τις ήδη λειτουργούσες δομές.
